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「乡村振兴」四川省乡村振兴示范县(市、区)案例分析三:泸州市江阳区

来源:中农富通    时间:2020-07-27

实施乡村振兴战略,是党中央在十九大上作出的战略决策。四川农业大省的金字招牌,如何在乡村振兴中擦亮?四川乡村振兴着力重点何在?中农富通西部所将从四川省首批实施乡村振兴战略的10个先进县分析,希望能为其他地方乡村振兴建设提供一些经验借鉴。本文主要分析成都市泸州市江阳区这一案例。
四川省乡村振兴示范县(市、区)案例分析三:泸州市江阳区

在江阳区分水岭镇董允坝村,一座座标准钢架蔬菜大棚鳞次栉比地矗立田间,蔬菜郁郁葱葱,不少人在地里劳作,他们中多数是土地流转后,又应聘到园区打工,实现双收入的村民。在黄舣镇马道子村,一排排黄墙红瓦、白墙黛瓦的“别墅式”楼房映入眼帘,房前屋后鲜花绿树,宽阔平坦的道路纵横延伸……

四川省乡村振兴示范县(市、区)案例分析三:泸州市江阳区

现代农业基地27个,覆盖41个村3.73万农户,2018年农民人均收入18221元,同比增长9.2%。

“三品一标”保有量34个,其中无公害产品20个、绿色食品7个、有机食品4个、地理标志3个。

大力推动业态融合发展,培育壮大农村经济增长新引擎。2018年实现乡村旅游收入37.6亿元。

四川省乡村振兴示范县(市、区)案例分析三:泸州市江阳区

董允坝的“蔬菜工场”(王承伟 摄)

江阳区,这个位于四川盆地南部,长江、沱江交汇处,泸州市主城区的城市,连续8年蝉联四川省丘陵地区先进县第一位的区县,殊荣的背后,是如何探索出一条乡村振兴的江阳路径?

江阳区以实施乡村振兴战略为抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,大力实施产业化、品牌化、生态化发展战略,推进农业农村高质量发展、高效益推进,全力打造省级乡村振兴示范样板区。

城乡一体化发展

争创“全省实施乡村振兴战略先进区”

党的十九大召开以来,江阳区全面落实中央、省委、市委有关乡村振兴战略部署,围绕“农业更强、农村更美、农民更富”的总体目标,坚持实干兴农,保持专注定力,累计投入财政支农资金6.43亿元,实施农业重点项目85个,以“1+9+3”举措为抓手,积极探索一条城乡一体化发展的乡村振兴江阳路子。

1即抓好“1”个园区打造产业振兴示范高地。坚持把建好董允坝现代农业示范园区作为引领江阳乡村产业振兴的主引擎,努力打造可复制、可借鉴、可推广的产业振兴示范高地。

9即聚焦“9”大领域,建设绿美人文善治乡村。聚焦住房、供水、用电、燃气、交通、教育、卫生、文体、基层治理等9大重点领域,加快实施一批民生项目,切实改善农村生产生活条件,不断提升农村居民的获得感、幸福感和安全感。

3即实施“3”项工程推动农民生活更加富裕。在统筹推进九大领域民生项目的基础上,配套实施全面小康、农民增收、农村改革等3项工程,不断提高农村居民生活水平,让农村群众生活更加富裕、更加幸福,农村居民人均可支配收入年均增长9.2%。

廖俊谈到,下一步,全区将继续以实施乡村振兴战略为统揽,以现代农业园区建设为抓手,着力打造全省乡村振兴战略先进区。

将抓好“四项工作”,

夯实“振兴根基”。让规划既接天气又接地气;让产业既有规模又有品质; 让园区既成载体又成示范; 让乡村既见山水又见乡愁。

强化“三大保障”,补齐“振兴短板”。强化人才保障;强化土地保障,强化资金保障。健全“两大体系”,勇担“振兴职责”。

健全责任体系。出台《江阳区实施乡村振兴战略考评激励工作方案》《江阳区创建“全省乡村振兴先进区”工作方案》等四个文件,并作为全区推进农业农村工作的重要抓手,将任务层层压实,形成工作合力;

健全考核体系。加强督导考核,推动各项措施落地见效,确保在2019年创建“全省实施乡村振兴战略先进区”一创即成。

全国推广“江阳经验”

园区联动 助推农业经济发展壮大

位于江阳区东南部的董允坝现代农业示范园区,覆盖分水岭、弥陀镇,规划面积2万余亩,建成面积1.3万亩,是四川十佳农业供给侧结构性改革示范基地、省级农业主题公园、首批港澳蔬菜直供试点基地、国家3A级旅游景区。董允坝“蔬式生活”获评四川十大农业供给侧结构性改革案例。

四川省乡村振兴示范县(市、区)案例分析三:泸州市江阳区

董允坝现代农业示范园区(荣忠远 摄)

走进园区,一座座标准钢架的蔬菜大棚映入眼帘,高标准农田、温控大棚、农业“双创”孵化园等极具现代农业的浓郁气息迎面扑来。

“国家现代农业示范区”几个醒目的大字矗立在田间,在这块“国字号”金字招牌的背后,是江阳区从传统农业向现代农业发展的一场里程碑式的转型。

“每天到园区工作8小时,有60元钱工资。”正在田间施肥的分水岭镇董允坝村11社村民周蓉笑着告诉记者,土地流转后,不少当地村民都变成了工人,实现了就近就业。

四川省乡村振兴示范县(市、区)案例分析三:泸州市江阳区

工人们正在采摘蔬果 (王承伟 摄)

从2014年开始,江阳区就把董允坝作为全市现代农业核心腹地进行打造。通过土地流转,将农村零散的田地纳入园区进行统一管理、规模经营。

据董允坝村党支部书记孙家发介绍,村上成立了翊农专业合作社,农户通过合作社将土地集中流转出来。不少村民举家外出,农地闲置,通过土地集中流转,原有土地利用价值成倍增长。

截至目前,园区累计投资6.8亿元,建成面积1.3万亩,其中高效节水灌溉8500亩,高标准生态农田6000亩、稻蟹稻鱼共养基地2000亩,发展露地蔬菜4000亩、科技大棚蔬菜300亩、农民双创孵化园300亩,建设新村综合体210亩、食用菌生产基地50亩等。同时,还建有农产品加工中心、净菜配送中心、食用菌配送中心。

“只需手指在手机上轻轻一点,就能实现节水灌溉。”据园区负责人介绍,园区采用农业自动监测与控制系统,智能温室、自动水肥一体、物联网销售、农产品质量追溯等先进技术设备,创新实施吊架栽培、水培、无土栽培等模式,进行有机、绿色、无公害种植。

四川省乡村振兴示范县(市、区)案例分析三:泸州市江阳区

鸟瞰黄舣镇马道子新村(聂耕宇 黎明 摄)

“五个坚持让董允坝现代农业示范园区站上新台阶。” 廖俊谈到,坚持集约发展。打好政策扶持组合拳,支持山东寿光、四川衡杉等龙头企业做大做强,推行“经营主体+产业+专业合作社+种植大户+农户”增收模式,带动21000户农户参与农业产业化经营。

坚持研学创业。依托产业基础,成功创建少年农业大学研学基地、新型职业农民培训基地、返乡农民就业创业基地。共接待研学旅行学生、实训交流学员1万余人次,带动就业5000余人。

坚持文旅融合。围绕文化资源,打造集产业、文化、旅游、公共服务等功能为一体的都市现代农业园区,并配套建设特色“伞里”古街。

坚持体验参与。依托科技大棚、“伞里”古街等,拓展采摘体验、油纸伞制作,打造参与性强、互动性强、体验性深的蔬菜马拉松、蔬菜亲子系列等活动,全年接待游客达20万人次。

坚持科技驱动。加大与四川省农科院、四川农业大学、重庆农科院等科研院所的合作,引进示范推广新品种100余个。建成物联网监控系统、农产品质量追溯平台、远程视频监控平台等系统,实现农产品可视可追溯。

新业态拉动

产村融合建美丽乡村

每到盛夏时节,江阳区泰安街道咀阳村荷花基地的各色荷花竞相绽放,在这里,游客不仅能欣赏到千亩荷花万亩荷塘的壮美景观,还能品尝莲藕菜品、饮料,体验视觉和味觉的双重享受。

四川省乡村振兴示范县(市、区)案例分析三:泸州市江阳区

丹林镇樱花谷(陈祝 摄)

美景、美食是如何发展而来的?连片荷塘蓄势待发,等待着夏日与众多“粉丝”的又一场浪漫约会。

这就是江阳区立足国家非遗油纸伞、农耕、乡土民俗等文化优势,借力蔬菜品赏会、农民丰收节、桂圆节、油菜花节、荷花节等乡村旅游节会活动,大力推动“农业+”观光、体验、教育、农产品加工等业态融合发展,培育壮大农村经济增长新引擎,做足美丽农业文章,催生美丽经济。2018年实现乡村旅游收入37.6亿元。

“要让农村美起来、农民富起来,就要农旅联姻,使园区变景区、田园变公园。”江阳区以土地整治和城乡建设用地增减挂钩等项目为支撑,将农业资源转化为旅游资源,推动农村产业、基础和民生项目融合发展。

“四川(泸州)江之阳蔬菜品赏会在江阳区董允坝现代农业示范园区已成功举办三届,得到社会各界的普遍认可,去年4月28日,品赏会、‘伞里’开街吸引了近20万游客来园区、旅游综合收入突破2000万元。今年估计还会增加。”董允坝现代农业示范园区管委会负责人达庆波介绍。

为加快产村深度融合,江阳区投资1.6亿元建设董允坝新村综合体。项目占地210亩,集产业、文化、旅游、公共服务等为一体。站在园区南区观景台鸟瞰新村,“伞里”犹如一颗明珠镶嵌其中。

“伞里”结合川南民居特色,采用三国魏、蜀、吴建筑风格,集中展示分水岭及泸州的特色美食和传统文化。古街分为A、B、C三个区域,包含有琼瑶书吧、非物质文化遗产分水油纸伞活态展览馆、中心广场、董允像、分水阁、戏台及民俗展示馆等。

目前,董允坝已成功创建为四川省“蔬式生活”主题公园、国家3A级旅游景区,正积极申创国家农业可持续发展试验示范区和中国最美休闲乡村。

四川省乡村振兴示范县(市、区)案例分析三:泸州市江阳区

伞里古街夜景(李佑天羽 摄)