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第九届县域会||优秀案例推荐:大同产业规划促发展 乡村振兴谱新篇

来源:中农富通    时间:2019-12-20

    12月6日-7日,第九届中国县域现代农业发展会议在国家历史文化名城——山西大同顺利召开,同期庆祝新中国成立70周年·2019乡村振兴优秀案例图文展成功举办。此次图文展面向全国范围各级政府机构及相关企事业单位征集乡村振兴优秀案例,最终集聚了全国30多个区县的乡村振兴战略实施项目,有很强的示范性和代表性。大同市乡村振兴产业兴旺专项规划大同市位于山西省北部大同盆地的中心,是晋冀蒙三省区交界处,是全国42个综合交通枢纽城市之一,为首都之门户,三晋之屏障,有“北方锁钥”之称。大同市积极对接国家“一带一路”发展战略,打开对外开放平台。大同市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神,主动作为,砥砺前行,全面推进乡村振兴战略,全力破解农业发展难题,大力进行农业生产经营改革,农业产业结构调整成效显著,三产融合繁荣发展,生态环境显著改善,农民保障不断提高,乡村形象全面提升,乡村发展迈入新阶段。大同基础条件

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大同市作为“乌大张长城金三角”经济圈的重要组成部分,是京津冀新经济圈的“入户门户”和承接中西部向东输送物流的“出口门户”,具有显著的战略区位优势。

大同市属温带大陆性季风气候,雨热同步的气候特点,有利于牧草的生长和生物的繁衍,相对冷凉的气温,是发展畜牧业的良好环境条件。无霜期短,昼夜温差大,冷凉气候特征明显,不易发生病虫灾害,具备发展高品质冷凉蔬菜和特色果品的先天条件。土地类型主要以草地和耕地为主,具有典型的农牧交错带特征。同时复杂多样的地形地貌造就了大同市多元的特色农业产业,恒山山脉是中药材黄芪的道地产地,云州火山群是天然的富硒农作物产地等。全市空气质量优,拥有“大同蓝”城市名片,有利于康养旅游产业发展。近年来,大同市农业综合生产力不断提升,农民收入水平持续增长。2016年被列入全国北方农牧交错带核心示范区,已成为京津地区菜篮子基地和全国特色农产品供给基地。目前,畜牧、杂粮、蔬菜等主导产业基本形成,黄花、黄芪、杏果等特色产业不断壮大。绿色、有机农产品认证比例明显增加,农产品加工收益不断提升。同时积极培育多种新业态,推进产业融合发展,城郊农业、功能农业、休闲农业和乡村旅游业热度提升、亮点纷呈。

大同产业规划促发展

规划立足大同市农业产业发展的资源禀赋、发展现状和发展趋势,围绕质量兴农、绿色旺农、特色富农、品牌强农,以突出农业供给侧结构性改革和完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系,促进农业产业转型升级、提质增效为目标,以农牧交错带建设为引领,对大同市的畜牧、杂粮、蔬菜、中草药、果品和休闲农业旅游等产业进行具体规划布局,持续推进大同市畜牧业转型升级、有机旱作农业提质增效、特色产业蓬勃发展和多元农业新业态不断涌现,全面推进大同市农业现代化发展,实现农民致富增收。规划共确立了4大发展定位,即:京津冀都市圈高品质农产品供给基地、雁门关农牧交错带特色优势农牧业发展新高地、全国有机旱作农业示范区和特色农产品出口创汇强市。构建了3大体系:现代农业产业体系、生产体系和经营体系,并构建了包含产业体系、生产体系、经营体系、质量兴农和绿色发展多方面的产业兴旺指标体系,涵盖30项具体指标。明确了3大主导产业:畜牧产业、杂粮产业和蔬菜产业,5大特色产业:黄花产业、食用菌产业、黄芪产业、杏果产业和沙棘产业,4大新兴业态:城郊农业、农产品加工业、功能农业、休闲农业与乡村旅游业。规划中针对每一个产业都明确了具体的发展目标、布局、产业链构建和发展策略,同时提出68项重大工程和项目进行支撑。既承接了国家和省乡村振兴规划对产业发展的要求,同时突出了大同市的产业特色,使规划在发展上有方向,执行上有策略,考核上有指标,落地上有项目,保障上有具体措施。

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大同市农牧业总体布局图

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大同市畜牧产业分布

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大同市杂粮产业分布图

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大同市蔬菜产业分布

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大同市中草药产业分布图

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大同市果品产业分布图

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大同市休闲农业旅游与乡村旅游主题分区布局

合理规划促进产业兴旺

引领畜牧产业发展大同市畜牧业发展处于全省前列。大同市积极响应国家“镰刀弯”地区玉米结构调整政策,调整种植结构,逐步实现由粮经二元结构向粮经饲三元结构转变。全市畜牧产业主要以牛、羊、猪和家禽为主,总体呈现上升趋势。各区县畜牧业均有发展。肉牛饲养主要集中在浑源县、灵丘县、阳高县、云冈区和天镇县等区县;奶牛主要集中在云冈区;肉羊主要集中在灵丘县、浑源县、阳高县、广灵县和左云县等;猪的饲养区域主要集中在阳高县。全市共有规模养殖场577个,创建国家级畜牧养殖标准化示范场10个,传统畜牧业向现代畜牧业转变取得了明显成效。大同市高度重视畜牧业品牌建设,阳高长城羊肉、广灵画眉驴获得农业农村部农产品地理标志登记保护,广灵画眉驴获得国家工商总局地理标志产品证明商标,佰草香牌精羊肉被山西省农业厅认定为“山西名牌农产品”。大同市作为京津冀都市圈农畜产品供应基地,发挥养殖黄金纬度的天然优势,突出众多地方品牌,进一步拓展外部中高端市场,打造具有地方特色的畜产品品牌,未来大同市畜牧产业存在很大的发展空间。青贮玉米收割万头奶牛养殖区创新杂粮产业发展大同市是我国典型的高寒杂粮生产区,地理环境和气候条件有利于杂粮的生产,种植种类主要包括谷子、马铃薯、黍子、荞麦、莜麦、高粱、豆类等多个品种。全市杂粮产业化步伐日益加快,达到一定规模的杂粮加工企业有40多家,年加工杂粮达6万吨以上,创产值约8亿元。依托杂粮龙头企业共建成优质杂粮生产基地100万亩,引进新品种30多个,培育出“东方亮”、“雁门清高”、“荞宝”、“三利”等一批代表性品牌。杂粮“三品”认证产品34个,山西省著名商标14个,大同市著名商标15个,灵丘苦荞、云州区小明绿豆、广灵小米、左云苦荞等获国家农产品地理标志认证。大同市积极筹建国家(大同)有机旱作农业创新中心,大同国际陆港和多个优质杂粮出口基地不断建设完善,未来大同市杂粮产业将向着高寒杂粮选育、有机旱作技术创新等方向发展,并依托区位优势,成为“乌大张”区域杂粮集散中心和对接京津和国际的口岸。杂粮规模种植稳定蔬菜产业发展大同市气候高寒冷凉,蔬菜病虫害少、产量高、品质优,是京津地区传统的菜篮子基地,其中阳高县是全国蔬菜产业重点县。每年夏季蔬菜上市时节正处于京、津、唐及东南沿海地区的蔬菜生产淡季,特别是叶菜类蔬菜,补缺优势大,露地生产的青椒、番茄、甘兰、架豆、芹菜、莴苣等在8-10月份全国市场上有一定优势。同时设施农业也实现了跨越式发展,每年以近3万亩的速度递增。玻璃连栋温室蔬菜规模化生产

突出特色产业发展黄花产业。大同市将黄花产业作为特色产业和脱贫攻坚的支柱产业加以扶持,黄花总面积约16.5万亩,是国内四大黄花主产区之一,“大同黄花”是山西省地理标志保护商标。云州区是闻名全国的黄花主产地,有着“中国黄花之乡”的美誉,2018年被国家标准化管理委员会确定创建国家黄花种植与加工标准化示范区。黄花种植基地黄芪产业。大同市是山西省重要的中药材产区之一,按照“政府+企业+基地+农户”的发展模式,依托中医药龙头企业,通过政策和金融扶持,技术和信息服务,带动中药材专业合作社、药农经纪人、家庭农场等新型经营主体共同发展。浑源县是全省十大中药材示范基地县,“恒山黄芪”品牌享誉海内外,目前已形成以浑源县为核心,辐射灵丘、广灵等区县的恒山山脉黄芪基地,浑源县黄芪基地先后通过了国家GAP认证、国家“地理标志”认证和黄芪文化起源地认证。黄芪初加工产品已形成6大类38个品种,产品深受国内外市场青睐。恒山黄芪加工食用菌产业。现拥有1个省级现代农业产业园,标准化产业园区7个,规模生产企业12家,培育发展专业合作社45家,认证有机食用菌产品4个,绿色食用菌产品2个。被中国食用菌协会评为“全国食用菌行业优秀基地县”和“中国食用菌优秀主产基地县”。食用菌生产基地杏果产业。大同市是山西省杏果的主要生产基地,近年来,建设完成标准化果树示范园20个,面积1000亩,拥有“京杏”、“大接杏”、“哈密杏”等品种。果品加工企业以加工杏肉、杏仁、杏核为主,加工成品主要为杏脯、杏仁露、杏汁,此外,还有活性碳等非食用产品。杏果加工生产现场沙棘产业。沙棘是优良的生态树种和颇具潜力的经济树种。大同市的沙棘产业集中在左云县,是沙棘特色农产品优势区。目前左云县的野生沙棘达到10万亩左右,人工种植面积达到3万亩左右。产业旺,则经济兴。特色产业已成为乡村振兴的重要组成部分,发展前景广阔。要着眼实施乡村振兴战略,加快培育优势特色产业,拓宽乡村产业发展空间;要着眼推进农业供给侧结构性改革,打造有品质、有影响的“特字号”“乡字号”品牌;要着眼打赢脱贫攻坚战,以优势特色产业发展带动就业增收和精准脱贫。