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乡村振兴赋予田园综合体新动力!

来源:中农富通    时间:2019-09-27

“乡村振兴战略”为近6亿中国农村人口描绘了一幅宏伟而美好的蓝图。在整个的“乡村振兴战略”中,“田园综合体”作为2017年中央一号文件提出的“三区、三园和一体”中的重要组成部分,受到了广泛重视。未来我国力图通过“三区、三园和一体”的建设,来优化农村的产业结构,促进三产的深度融合,把农村各种资金、科技、人才、项目等要素聚集在一起,加快推动现代农业的发展。

田园综合体利用不同地区田园资源多元产业相融合的园区化开发,实现了农业、旅游、创意、文化、商贸、娱乐、社区等“多位一体”,形成多功能、复合型的新型经济综合体,无疑是一种新农村发展的创新之举。

作为集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式,田园综合体对深化农村改革、推动农村产业升级、加快新型城镇化发展有着重要的探索和示范效应。农业农村部部长韩长赋对这一模式寄予厚望。他说:“田园综合体建设要坚持以农民为中心的发展思想、以农业为基础的发展定位、以绿色为导向的发展方式、以文化为灵魂的发展特色,资本下乡要带动老乡,形成利益联动机制。”产业链在田园综合体中得以扩展,从单纯的农业生产,到现代农业、乡村旅游、劳动体验、文化娱乐、休闲养生、餐饮、农产品贸易、健康产业的放射式延伸,从而带动农村从低效农业向高效综合产业群转型。

建设田园综合体符合我国新时代农业发展的需求。十多年来,中央一号文件及各级政策不断引导我国农业发展,我国现代农业的基础设施得到改善、产业布局逐步优化、市场个性化需求分化、市场空间得到拓展,很多社会工商资本也开始关注并进入到三农领域,这都对农业农村的发展起到积极的促进作用。

综合来看,在现阶段,传统农业产业园区发展思路已经不适合新形势下的产业升级、统筹开发等要求,亟需用创新的方式来解决农业增效、农民增收、农村增绿的问题,田园综合体就是比较好的创新模式之一。田园综合体的探索和实践,成为新农村可持续发展的突破口和新思路,由此农民可以走向田园小镇和创业致富的新生活。

众多城里人有着浓郁的田园情结,他们期待体验乡村田园生活,体验田园四季更迭的色彩变化,追求回归自然、休闲养生生活方式。因此,在城市周围一小时生活圈中的田园综合体,成为城里人周末休闲游的绝好去处。数据显示,80%的城市家庭每年进行4次以上的一日乡村体验游,正是这些短途郊游给田园综合体带来了巨大商机。

中国农业经济学会副会长刘奇说:“产业融合是田园综合体的关键所在,如何将农业、旅游、休闲养生、农产品加工等融为一体,并且成为有特色的城乡复合体,如何提升田园综合体的含金量和吸引力,需要下大力气去探索和创新。”

许多去过欧洲和日本的旅游者惊叹那里的旅游风情小镇,为什么它们在经过上百年的城市化历程并没有使乡村消失掉?意大利的 “绿色农业旅游”历久不衰,全国有11.5万家公司专门从事绿色农业旅游管理和开发。而德国的度假农场, 农村博物馆和公民农场成为休闲农业发展的主要平台, 让城市居民享受了丰富多彩的田园生活。日本的乡村 “名宿”,将农业和生产相结合,以乡村具有独特的海滩、山泉、溪流、果蔬、民俗等吸引了大批游客。中国的田园综合体可以借鉴海外的有益经验,会使中国的田园综合体发展模式更加多样化。而拥有温泉、森林、高山、海岛、茶园、花卉、峡谷水系等特色资源,将成为发展田园综合体的有力条件。

总体来看,田园综合体的概念在不同的地区实际有不同的外延,但是主体上都是积极利用特色农业+综合服务+主题旅游的立体结构,同时通过较为良好的交通优势,健全的商业配套设施,以及规模化的农业种植平台来促进农业的生产、旅游、销售彼此协同发展。所以,田园综合体往往是集循环农业、创意农业、旅游产业、农事体验于一体的综合体。

未来,田园综合体将成为乡村产业转型的强大动力源。田园综合体的发展,必须迈过土地关,这也是我国田园综合体开发建设的关键环节。所以,我国各地应根据各地的实际情况,在土地供应机制、开发模式等方面创新应用,并在土地盘活机制、总体规划、建筑特色等方面做出更为详细的要求。