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四川彭州市丽春镇君平花街花卉产业园核心区修规

来源:中农富通    时间:2020-01-15

丽春镇“君平花街”花卉产业园规划
1. 背景分析
1.1项目概况
丽春镇位于四川省彭州市西部,因花得名,是彭州市的七大场镇之一幅员面积79.1平方公里,人口6.6万。本次规划范围涉及君平社区、保平村、天鹅村及白果村,东以君平社区行政界线为界,西以彭温路为界,南、北以村道为界,总面积3206亩。  
           
(规划范围)
1.2政策背景
本项目是彭州市响应国家乡村振兴战略的重要部署,通过壮大特色优势产业,以及“花卉+”产业融合,人居环境提升,推动农民增收,为彭州市乡村振兴注入新活力。
本项目是落实成都“公园城市”发展战略的重要举措,2018年7月,中国共产党成都市第十三届委员会第三次全体会议通过《中共成都市委关于深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示,加快建设美丽宜居公园城市的决定》,将建设公园城市作为全面体现城市新发展理念的新模式。。
本项目是贯彻彭州市产业发展战略,建设一三产业融合示范强镇的战略机遇。
1.3区位优劣势分析
发展优势:
交通优势明显:地处成都市域内的西北部,具备良好的区位及交通优势,位于成都市一小时通勤圈内,距离成都三环路仅半小时车程,高速路、高铁、飞机等多种交通条件便捷通达。
文化底蕴深厚:“修身笃行,无为而治”的道家哲学智慧与习近平特色新时代中国社会主义思想和治国理政理念相契合。
产业基础扎实:丽春镇有着数十年的草花规模化种植历史,目前草花主栽品种有六十多种,另外还有菊花约二十个品种,每年根据季节种植不同花卉,一年四季皆有产出。在栽种方式上,以盆花为主,生产和配送都较为便捷。部分花农使用温室大棚、喷灌、滴灌等现代化种植设施,其种植已初具规模,有雇佣专门种植人员管理。市场销售方面,基本采用批发的销售方式,用专门的大车运输,有其相对稳定的市场。
生态本底优越:地势平坦、日照充足,适宜花卉种植;川西林盘风光怡人,具备乡村旅游环境基质。
发展短板:
科技投入不足,专业化、标准化、规模化程度低,市场竞争力不足,信息化程度低,社会化服务体系不健全。
在产业课题研究、引种试验推广、人才培训等方面投入不足,对花户的培训缺乏投入,制约了新品种、新技术的推广应用。
缺乏龙头企业带动,在新品种引进、科技培训、信息传递等方面没有结成利益共同体。种植结构不合理,在品种选择上缺乏对市场前景的分析论证,花木品种“多、乱、杂”和“小而全现象突出,高档名贵花卉少。大部分花户在选种、栽培、施肥、病虫害防治等方面仍在沿袭传统模式,没有按标准化程序组织生产。
与省外花木龙头企业的联系不强,导致培育或引进适应市场需求的新品种的步伐受到影响。市场营销缺乏创新,电子商务投入不足。
未能与互联网、大数据、物联网等新技术有效结合。信息化作为“新四化”的重要内容,已上升到国家战略高度。加快信息化,无疑是花卉产业融入国家发展大局的重要举措,也是发展现代花卉产业的必然选择。
缺乏各部门、各经济组织及科研院所等组织在花卉产业的技术推广服务、信息服务、政策法律服务等方面的服务引导。
市场分析
花卉生产正在向发展中国家转移,国内外花卉消费潜力巨大;四川花卉产值连续多年攀升,成都公园城市建设将带动花卉市场;乡村旅游市场目前已成为旅游经济强劲增长点,市场前景广阔;四川境内缺乏以菊花为主题的观花景点。
2.园区总体规划内容
2.1目标与定位
总体目标:打造“成都乡村振兴先行引领区,西部花卉(草花)产销集散中心”。立足丽春君平文化资源及花卉产业带来的生态环境资源,以“全产业链现代化,一三产业深度融合”为理念,建设立足大成都、辐射中西部、面向全中国的花卉产业新高地。
定位:核心功能——构建新技术研发、高效种植、衍生产品生产加工、冷链物流、市场营销、社会化服务六大核心功能体系,打造花卉产业园核心产业链。
功能拓展——以产品和服务为基础,向相关产业延伸和链接,与第二产业、第三产业深度融合,打造花卉产业园延伸产业链。
 2.2发展思路
以健全产业体系、促进产业融合、强调特色塑造、打造精致风貌为目标,建设君平花街花卉产业园。
三步走战略:2020年成功创建成都周边都市农业亮点项目以及花卉产业新高地,成功创建四川省三星级以上现代农业园区;2023年形成西部知名的花卉(草花)产销集散中心,成功创建国家级现代农业园区;远景展望至2035年项目区率先实现并带动彭州市乡村振兴,成为四川省乃至西部地区乡村振兴的典范。
2.3 园区空间结构规划:
构建“一心、一轴、两廊、两点、六区”的花卉产业园总体布局
一心:花卉文化核心区
以君平文化为依托,打造“宜居、宜业、宜游”的产业园乡村振兴样板。围绕产业、生产、经营体系提升,推动农商文旅融合发展,带动乡村一三产业融合互促。提升基础设施建设水平,改善人居环境,满足新农人就业特征、生活品质的需求,构筑农村新的生产生活方式。遵循“景区化、景观化、可进入、可参与”理念,修复乡土生态、保护乡土形态,实施大地景观再造,建设特色花卉林盘。
一轴:滨河生态景观轴
沿手林桥河打造亲水游廊,串联游客中心、花街配套商业、花卉文化核心区等主要节点,体现产业、生态、文化主题。通过河道景观空间的重构、生态修复,提升环境风貌质量,实现美丽乡村可持续发展。通过自然式驳岸设计、亲水栈道、滨河“菊英绿道”的设置,激活滨水周边环境,丰富居民亲水休闲生活。
六区:花卉科技研发区、田园生活示范区、花卉市场交易区、高效农业示范区、花卉加工及物流区、花街配套商业区。依据现状用地构成情况及交通、资源条件,合理组织空间要素,按照“乡村振兴示范,花卉产业体系构建”的总体思路,构建为花卉产业园全产业链有序拓展及一三产业深度融合的物质空间载体。
两廊:彭温路风貌控制走廊、园区旅游环廊,以绿道的形式,串联园区各个功能片区及重要功能节点,同时组织园区景观序列。
两点:风情花街、园区游客中心,以花文化为主题,进行风貌改造提升,突出民宿、休闲、养生等旅游功能。
             
(园区总体布局)
3.核心区规划内容
3.1规划思路
以产业优化调整,环境综合整治以及基础设施改善为基底,利用优越的生态条件及人文条件引入社会资本,促进林盘转型升级。
以园区的总体规划为战略引领,补齐核心区现状短板,确定核心区定位与目标,展开产业规划、空间规划、环境规划等各项规划内容。
3.2核心区定位“乡村文创新典范,川西菊花林盘”
定位延伸:
新业态:花卉产业园一三融合典范
推进农业供给侧结构性改革,围绕推动农业的产业体系、生产体系、经营体系提升,进一步提升都市农业的现代化水平。
推动农商文旅融合发展,催生旅游、文创等现代服务业发展,带动乡村一三产业融合互促。
新生活:城乡融合典范
深入推进城乡融合战略,促进城乡要素自由流动与均衡配置,构建双向互动、互补共生的新型城乡关系。
满足新农人年龄结构、就业特征、生活方式、生活品质加速转变的需求,构筑农村新的生产生活方式。
满足城乡双向互动要求,提升基础设施建设水平,通过高水平的宜居环境建设吸引城市资本、居民,促进城乡融合。
新风貌:林田水院乡村空间形态典范
修复乡土生态、传承乡土文脉、保护乡土形态,以全域景观化、景区化、可进入、可参与理念,塑造新型乡村空间形态。
加强田林水院综合环境整治,建设特色花卉林盘,实施大地景观再造,构筑美丽乡土环境。
推动人居环境综合整治,将环境建设与形态塑造结合起来,实施差异化的风貌塑造策略。
(核心区鸟瞰图)
3.3核心区功能分区
生态宜居示范板块:完善配套设施,加强风貌控制,鼓励发展民宿等旅游服务业,打造乡村宜居示范点。
国庆献礼板块:利用盆花方便摆放的特点,塑造具有震撼效果的主题大地景观。
君平文化体验板块:打通林盘道路,改善居住条件,配套旅游服务设施,重塑林盘风貌,引导宅基地及农房流转,打造具有君平文化的川西花卉林盘。
花卉科技展示板块:以花卉最新科技成果示范为亮点,拓展科普、游乐等旅游功能。
(核心区布局)
4.组织运营与保障体系
4.1组织运营模式:按照“党建引领、政府搭台、多主体运营、市场化运作”的思路,通过集体经济和园区农户土地入股的方式组成公司,设置相关职能部门协调项目建设、营 销、招商、生产及技术服务等环节,同时由社会多方参与,形成“股份公司+集体经济+专业合作社+农户”的模式。
4.2保障体系建设:建设政策、人才、资金、技术、质量安全、服务、生态七大环境保障体系,保障园区平稳快速发展。
充分协调好政府、企业和农民之间的关系,使相关保障措施得以有效落实,促进资金、市场、人才和技术的流动,带动农民融入企业,实现农业、农民、农村健康稳定发展。
5. 结语
丽春镇依托自身独特的草花资源和君平文化特色,以乡村振兴战略为指引,打造成都“乡村振兴先行引领示范区,西部花卉(草花)产销集散中心”,促进全产业链现代化,一三产业深度融合。这其中核心区作为整个园区的游览中心,以川西菊花林盘为定位,塑造壮丽的大地景观,构建创新的产业布局,起到了点睛之笔的作用,树立了乡村文创的新典范,为川西乃至整个四川乡村振兴提供了又一种可借鉴的发展模式。